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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DEU-Borken - Deutschland Orientierungs- und Beratungsdienste SGB II -Maßnahme GeLA - Gesundheit, Lebenswelt und Arbeit im Sinne des § 16 f SGB II für den Kreis Borken -Rahmenvereinbarung
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2025111200435884077 / 749336-2025
Veröffentlicht :
12.11.2025
Anforderung der Unterlagen bis :
31.07.2027
Angebotsabgabe bis :
15.12.2025
Dokumententyp : Ausschreibung
Produkt-Codes :
85312300 - Orientierungs- und Beratungsdienste
DEU-Borken: Deutschland Orientierungs- und Beratungsdienste SGB II
-Maßnahme GeLA - Gesundheit, Lebenswelt und Arbeit im Sinne des § 16 f SGB II
für den Kreis Borken -Rahmenvereinbarung

2025/S 218/2025 749336

Deutschland Orientierungs- und Beratungsdienste SGB II - Maßnahme GeLA - Gesundheit,
Lebenswelt und Arbeit im Sinne des § 16 f SGB II für den Kreis Borken - Rahmenvereinbarung
OJ S 218/2025 12/11/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Kreis Borken, Zentrale Vergabestelle
E-Mail: vergabeplattform@kreis-borken.de
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1. Verfahren
Titel: SGB II - Maßnahme GeLA - Gesundheit, Lebenswelt und Arbeit im Sinne des § 16 f
SGB II für den Kreis Borken - Rahmenvereinbarung
Beschreibung: Konzeption und Durchführung einer Maßnahme GeLA - Gesundheit,
Lebenswelt und Arbeit im Sinne des § 16 f SGB II für den Kreis Borken -
Rahmenvereinbarung
Kennung des Verfahrens: bffecab4-1b4a-4bee-b5d8-7ccec44afe08
Interne Kennung: 00.11.99-08772
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85312300 Orientierungs- und Beratungsdienste

2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Borken (DEA34)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: 2 Losregionen im Kreis Borken

2.1.4. Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXPWYRPLL18#
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

2.1.5. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 2
Auftragsbedingungen:
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 2

2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe
nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe
nach §§ 123 bis 126 GWB
Betrug: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative
Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§
123 bis 126 GWB
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende
bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe
nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw.
fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende
bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende
bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen
Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

5. Los

5.1. Los: LOT-0001
Titel: Nordkreis - Kommunen Ahaus, Gronau, Heek, Legden, Schöppingen, Stadtlohn, Vreden
Beschreibung: Von der/dem Auftragnehmenden sind 30 TN-Plätze vorzuhalten. Das bedeutet,
dass monatlich maximal 30 TN-Pauschalen abgerechnet werden können. Die Höhe der TN-
Pauschale ergibt sich aus dem Preisblatt (B4) des/der erfolgreichen Bietenden. Der
Höchstwert der Ausschreibung ergibt sich aus der von dem/der erfolgreichen Bietenden
angebotenen TN-Pauschale, multipliziert mit der maximalen TN-Zahl (hier: 30) und der Anzahl

der Monate in der Laufzeit (12 Monate bzw. 24 Monate incl. Verlängerungsoption), zzgl. 20%
für mögliche Erhöhungen. Beim Erreichen dieses Höchstwertes verliert die
Rahmenvereinbarung ihre Wirkung.
Interne Kennung: 1

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85312300 Orientierungs- und Beratungsdienste

5.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Borken (DEA34)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Orte im nördlichen Kreisgebiet Kommunen Ahaus, Gronau, Heek,
Legden, Schöppingen, Stadtlohn, Vreden

5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/08/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/07/2027

5.1.4. Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Beschreibung: einmalige optionale Verlängerung bis
31.07.2028

5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Genehmigung oder Mitgliedschaft in einer bestimmten Organisation erforderlich für
Dienstleistungsverträge
Beschreibung: Es sind vorzulegen: - Nachweis der Trägerzertifizierung: Seit dem 01.01.2013
benötigen alle Träger, die Arbeitsförderungsmaßnahmen nach dem SGB III oder § 16 SGB II
durchführen, eine Trägerzulassung nach AZAV durch eine fachkundige Stelle (vgl. §§ 176 ff
SGB III, 16 SGB II, 443 SGB III). 1. Für neu ausgeschriebene Maßnahmen muss seit dem
01.01.2013 grundsätzlich eine fachbereichsbezogene Zulassung vorliegen (vgl. § 5 Abs. 1
AZAV). Auf Verlagen des Auftraggebers ist eine Zulassung für den konkreten
Durchführungsstandort vorzulegen. 2. Keiner Zulassung bedürfen Arbeitgeber, die
ausschließlich betriebliche Maßnahmen oder betriebliche Teile von Maßnahmen durchführen.
3. Im Rahmen dieses Vergabeverfahrens ist als Nachweis der Trägerzulassung dem Angebot
das Zertifikat (in Kopie) zur Zulassung des Trägers beizufügen. Auf Verlangen des
Auftraggebers ist zudem eine Anlage nachzureichen, in der die Standorte mit den jeweiligen
Fachbereichen aufgeführt sind und die fortlaufend aktualisiert wird (vgl. § 5 Abs. 6 S.1 AZAV).

4. Bietende, die sich noch im Zertifizierungsverfahren befinden, teilen dies und den aktuellen
Stand des Zertifizierungsverfahrens (einschließlich Name des beauftragten
Zertifizierungsunternehmens) in ihrem Angebot schriftlich mit. Der Erklärung ist eine
schriftliche Zusicherung beizufügen, dass spätestens zum Maßnahmebeginn der Nachweis
uneingeschränkt erbracht wird. Der Bieter hat sicherzustellen, dass vor Maßnahmebeginn die
Zulassung für den konkreten Durchführungsstandort dem Auftraggeber auf Verlangen
vorgelegt werden kann. Hinsichtlich der Auswirkungen auf den Vertragsschluss sh. B 3 -
Muster Rahmenvereinbarung, § 1 Pkt. 3.4. - Hinweise für Bietergemeinschaften: -- Im Falle
der Bildung von Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft mit dem
Angebot den Nachweis der Trägerzulassung vorzulegen. Im Übrigen gelten für
Bietergemeinschaften ebenfalls die vorstehenden Ziffern 3. und 4. -- Bei Bietergemeinschaften
ist es ausreichend, wenn auf Verlangen des Auftraggebers von mindestens einem Mitglied der
Bietergemeinschaft die Anlage, in der die Standorte mit den jeweiligen Fachbereichen
aufgeführt sind, nachgereicht wird. - Hinweis für Subunternehmen: Das Zulassungserfordernis
gilt auch für Subunternehmen, sofern das Subunternehmen ebenfalls mit Trägereigenschaft
auftritt und es sich nicht nur um die punktuelle Einschaltung von Beratungs- und Fachdiensten
sowie anderweitig fachlich genau abgegrenzte Einheiten handelt. Soweit das
Subunternehmen nicht nur unwesentliche Teilleistungen erbringt (i.d.R. unter 10%), ist eine
Trägerzulassung somit erforderlich. Es gelten dann auch hier die vorstehenden Ziffern 3. und
4. Auf Verlangen haben Bietende vorzulegen: - Nachweis, dass sie im Berufs- oder
Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften ihres Herkunftslandes eingetragen
sind. Berufsregister in Deutschland sind das Handelsregister, die Handwerksrolle und das
Vereinsregister - Bescheinigung der Berufsgenossenschaft bzw. des entsprechenden
zuständigen Versicherungsträgers

Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung: Es sind vorzulegen: - Angaben und Erklärungen der/des Bietenden (Vordrucke
C1 - C2), - Eigenerklärung zu Ausschlussgründen (Formular 521 EU), - Eigenerklärung
Sanktionspaket 5 EU (Formular 523 EU) - Angaben zur Qualifikation des Personals (Vordruck
C3), siehe auch Teil B, Leistungsbeschreibung, Ziffer 1.8, - Nachweis der Räumlichkeiten
(Vordruck C4), siehe auch Teil B, Leistungsbeschreibung, Ziffer 1.7. - nur bei
Bietergemeinschaften: Bietergemeinschaftserklärung, Formular 531 EU, - nur bei
Unteraufträgen/Eignungsleihe -- bei Unteraufträgen Formular 533a EU oder 533b EU -- bei
Eignungsleihe Formular 534a EU oder 534b EU (letzteres vom Eignungsleiher unterschrieben)
Auf Anforderung sind vorzulegen: - Nachweis der Anlage zur Zertifizierung mit den Standorten
und Fachbereichen (sh. A. II. 6) - Erklärung zur Erforderlichkeit der Bietergemeinschaft sowie
den Vertrag, der die vertraglichen Beziehungen der gemeinschaftlich Bietenden untereinander
darlegt (nur bei Bietergemeinschaften, sh. A. I. 4) - Benennung der Subunternehmen,
Verpflichtungserklärung und Eignungsnachweise der Subunternehmen (nur bei
Unteraufträgen/ Eignungsleihe) - Schriftlicher Nachweis zu den Räumlichkeiten (z.B.
Mietvertrag; sh. Vordruck C4)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Auf Anforderung sind vorzulegen: - Angaben zur Höhe der Jahresumsätze -
Unbedenklichkeitsbescheinigungen (Krankenkasse, Finanzamt, Berufsgenossenschaft, sh. A.
II. 6)

5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität

Bezeichnung: Leistungspunkte
Beschreibung: Die Qualität des von dem/der Bietenden vorgelegten Konzepts zur
angebotenen Leistung wird anhand einer Bewertungsmatrix bewertet. Kriteriengruppen: 1.
Einstieg und Clearing (15 Gewichtungspunkte) 2. Entwicklung/ Gestaltung der
maßnahmeinternen Fördermodule (45 Gewichtungspunkte) 3. Perspektiventwicklung,
Nachbetreuung (15 Gewichtungspunkte) 4. Fallbegleitung (25 Gewichtungspunkte) (teilweise
sind die Kriteriengruppen in Kriterien untergliedert.) Es werden nach erweiterten
Richtwertmethode zunächst die Angebote je Kriterium geprüft und bewertet. Dabei wird eine
Wertungsskala von 0 - 3 Bewertungspunkten zu Grunde gelegt. Je Kriterium werden die
vergebenen Bewertungspunkte (0-3) mit den festgelegten Gewichtungspunkten multipliziert.
Die Ergebnisse aller Kriterien werden addiert und ergeben je Angebot die Gesamtsumme der
Leistungspunkte (L) (maximal 300).
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Leistungs-Preis-Verhältnis
Beschreibung: Beschreibung des Kriteriums: Schritt 1 Ermittlung der Kennzahl für das
Leistungs-Preis-Verhältnis (Z): Z = L / P x 100 L = Gesamtsumme der Leistungspunkte P =
angebotener Gesamtpreis lt. Preisblatt B4 in Euro Es erfolgt eine kaufmännische Rundung auf
zwei Dezimalstellen. Schritt 2 Ermittlung eines Wertes als Korridor aus der Kennzahl des
führenden Angebotes (=höchste Kennzahl) und einer Kennzahl, die sich aus der Kennzahl des
führenden Angebotes minus 10% ergibt. Es erfolgt eine kaufmännische Rundung auf zwei
Dezimalstellen. Schritt 3 Ermittlung aller Angebote, die innerhalb des Kennzahlenkorridors
liegen (inkl. der Randwerte). Diese Angebote werden zunächst als gleichwertig betrachtet.
Entscheidungskriterium innerhalb dieser Gruppe ist die höchste Gesamt-Leistungspunktzahl
laut Bewertungsmatrix. Haben mehrere Angebote im Kennzahlenkorridor die gleiche Gesamt-
Leistungspunktzahl, wird unter diesen das preisgünstigste ausgewählt.
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien
ausgedrückt werden kann: Die Bewertung der Wirtschaftlichkeit eines Angebotes erfolgt
anhand der Zuschlagskriterien Qualität und des Preis. Die Gewichtung wird in den
Beschreibungen der beiden Zuschlagskriterien erläutert.

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 08/12/2025 23:59:59 (UTC+01:00)
Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice
/CXPWYRPLL18/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
Name: Die Kommunikation im Vergabeverfahren wird ausschließlich über den
Vergabemarktplatz www.vergabe-westfalen.de geführt.
URL: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYRPLL18

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice
/CXPWYRPLL18
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 15/12/2025 11:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit,
Westeuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 17 Wochen
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung von Unterlagen richtet sich nach § 56 VgV.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 15/12/2025 11:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische
Sommerzeit
Ort: Die Angebotsöffnung erfolgt nach Ablauf der Angebotsfrist digital. Die Bindefrist endet am
13.03.2026.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Bewerbungs- und Vergabebedingungen des
Landes NRW für die Vergabe von Lieferungen und Dienstleistungen nach der
Vergabeverordnung zur Vergabe öffentlicher Aufträge (VgV) Bewerbungs- und
Vergabebedingungen des Kreises Borken für die Vergabe von Leistungen nach dem GWB
und der VgV (A.I und A.II der Vergabeunterlagen) Der/die Bietende hat u.a. für jedes
angebotene Los ein Konzept zur Durchführung der Maßnahme (Modulbeschreibung
entsprechend B.2 der Vergabeunterlagen) zu erstellen. Der Umfang des Gesamtkonzeptes
darf - ohne die geforderten Anlagen - je Los insgesamt 8 Seiten nicht übersteigen. Eine
fehlende oder unvollständige Modulbeschreibung führt zum Ausschluss. Erzielt das Angebot
bei einem Wertungskriterium 0 Punkte, führt dies ebenso zum Ausschluss. Angebote werden
vom weiteren Verfahren ausgeschlossen, wenn das Konzept des/der Bietenden Leistungen
umfasst, die bereits durch die kommunalen flankierenden Leistungen gem. § 16a SGB II
abgedeckt sind.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit 1.
der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen
des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist
von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt
unberührt; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist
zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3.

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht
spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebots-abgabe
oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15
Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu
wollen, vergangen sind. Siehe hierzu auch §§ 155 ff. GWB
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Kreis
Borken, Zentrale Vergabestelle
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Kreis Borken, Zentrale Vergabestelle

5.1. Los: LOT-0002
Titel: Südkreis - Kommunen Bocholt, Borken, Gescher, Heiden, Isselburg, Raesfeld, Reken,
Rhede, Südlohn, Velen
Beschreibung: Von der/dem Auftragnehmenden sind 44 TN-Plätze vorzuhalten. Das bedeutet,
dass monatlich maximal 44 TN-Pauschalen abgerechnet werden können. Die Höhe der TN-
Pauschale ergibt sich aus dem Preisblatt (B4) des/der erfolgreichen Bietenden. Der
Höchstwert der Ausschreibung ergibt sich aus der von dem/der erfolgreichen Bietenden
angebotenen TN-Pauschale, multipliziert mit der maximalen TN-Zahl (hier: 44) und der Anzahl
der Monate in der Laufzeit (12 Monate bzw. 24 Monate incl. Verlängerungsoption), zzgl. 20%
für mögliche Erhöhungen. Beim Erreichen dieses Höchstwertes verliert die
Rahmenvereinbarung ihre Wirkung.
Interne Kennung: 2

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85312300 Orientierungs- und Beratungsdienste

5.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Borken (DEA34)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Orte im südlichen Kreisgebiet Kommunen Bocholt, Borken,
Gescher, Heiden, Isselburg, Raesfeld, Reken, Rhede, Südlohn, Velen

5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/08/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/07/2027

5.1.4. Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Beschreibung: einmalige optionale Verlängerung bis
31.07.2028

5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Genehmigung oder Mitgliedschaft in einer bestimmten Organisation erforderlich für
Dienstleistungsverträge
Beschreibung: Es sind vorzulegen: - Nachweis der Trägerzertifizierung: Seit dem 01.01.2013
benötigen alle Träger, die Arbeitsförderungsmaßnahmen nach dem SGB III oder § 16 SGB II
durchführen, eine Trägerzulassung nach AZAV durch eine fachkundige Stelle (vgl. §§ 176 ff
SGB III, 16 SGB II, 443 SGB III). 1. Für neu ausgeschriebene Maßnahmen muss seit dem
01.01.2013 grundsätzlich eine fachbereichsbezogene Zulassung vorliegen (vgl. § 5 Abs. 1
AZAV). Auf Verlagen des Auftraggebers ist eine Zulassung für den konkreten
Durchführungsstandort vorzulegen. 2. Keiner Zulassung bedürfen Arbeitgeber, die
ausschließlich betriebliche Maßnahmen oder betriebliche Teile von Maßnahmen durchführen.
3. Im Rahmen dieses Vergabeverfahrens ist als Nachweis der Trägerzulassung dem Angebot
das Zertifikat (in Kopie) zur Zulassung des Trägers beizufügen. Auf Verlangen des
Auftraggebers ist zudem eine Anlage nachzureichen, in der die Standorte mit den jeweiligen
Fachbereichen aufgeführt sind und die fortlaufend aktualisiert wird (vgl. § 5 Abs. 6 S.1 AZAV).
4. Bietende, die sich noch im Zertifizierungsverfahren befinden, teilen dies und den aktuellen
Stand des Zertifizierungsverfahrens (einschließlich Name des beauftragten
Zertifizierungsunternehmens) in ihrem Angebot schriftlich mit. Der Erklärung ist eine
schriftliche Zusicherung beizufügen, dass spätestens zum Maßnahmebeginn der Nachweis
uneingeschränkt erbracht wird. Der Bieter hat sicherzustellen, dass vor Maßnahmebeginn die
Zulassung für den konkreten Durchführungsstandort dem Auftraggeber auf Verlangen
vorgelegt werden kann. Hinsichtlich der Auswirkungen auf den Vertragsschluss sh. B 3 -
Muster Rahmenvereinbarung, § 1 Pkt. 3.4. - Hinweise für Bietergemeinschaften: -- Im Falle
der Bildung von Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft mit dem
Angebot den Nachweis der Trägerzulassung vorzulegen. Im Übrigen gelten für
Bietergemeinschaften ebenfalls die vorstehenden Ziffern 3. und 4. -- Bei Bietergemeinschaften
ist es ausreichend, wenn auf Verlangen des Auftraggebers von mindestens einem Mitglied der
Bietergemeinschaft die Anlage, in der die Standorte mit den jeweiligen Fachbereichen
aufgeführt sind, nachgereicht wird. - Hinweis für Subunternehmen: Das Zulassungserfordernis
gilt auch für Subunternehmen, sofern das Subunternehmen ebenfalls mit Trägereigenschaft
auftritt und es sich nicht nur um die punktuelle Einschaltung von Beratungs- und Fachdiensten
sowie anderweitig fachlich genau abgegrenzte Einheiten handelt. Soweit das
Subunternehmen nicht nur unwesentliche Teilleistungen erbringt (i.d.R. unter 10%), ist eine
Trägerzulassung somit erforderlich. Es gelten dann auch hier die vorstehenden Ziffern 3. und
4. Auf Verlangen haben Bietende vorzulegen: - Nachweis, dass sie im Berufs- oder
Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften ihres Herkunftslandes eingetragen
sind. Berufsregister in Deutschland sind das Handelsregister, die Handwerksrolle und das
Vereinsregister - Bescheinigung der Berufsgenossenschaft bzw. des entsprechenden
zuständigen Versicherungsträgers

Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung: Es sind vorzulegen: - Angaben und Erklärungen der/des Bietenden (Vordrucke
C1 - C2), - Eigenerklärung zu Ausschlussgründen (Formular 521 EU), - Eigenerklärung
Sanktionspaket 5 EU (Formular 523 EU) - Angaben zur Qualifikation des Personals (Vordruck
C3), siehe auch Teil B, Leistungsbeschreibung, Ziffer 1.8, - Nachweis der Räumlichkeiten
(Vordruck C4), siehe auch Teil B, Leistungsbeschreibung, Ziffer 1.7. - nur bei
Bietergemeinschaften: Bietergemeinschaftserklärung, Formular 531 EU, - nur bei
Unteraufträgen/Eignungsleihe -- bei Unteraufträgen Formular 533a EU oder 533b EU -- bei

Eignungsleihe Formular 534a EU oder 534b EU (letzteres vom Eignungsleiher unterschrieben)
Auf Anforderung sind vorzulegen: - Nachweis der Anlage zur Zertifizierung mit den Standorten
und Fachbereichen (sh. A. II. 6) - Erklärung zur Erforderlichkeit der Bietergemeinschaft sowie
den Vertrag, der die vertraglichen Beziehungen der gemeinschaftlich Bietenden untereinander
darlegt (nur bei Bietergemeinschaften, sh. A. I. 4) - Benennung der Subunternehmen,
Verpflichtungserklärung und Eignungsnachweise der Subunternehmen (nur bei
Unteraufträgen/ Eignungsleihe) - Schriftlicher Nachweis zu den Räumlichkeiten (z.B.
Mietvertrag; sh. Vordruck C4)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Auf Anforderung sind vorzulegen: - Angaben zur Höhe der Jahresumsätze -
Unbedenklichkeitsbescheinigungen (Krankenkasse, Finanzamt, Berufsgenossenschaft, sh. A.
II. 6)

5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistungspunkte
Beschreibung: Die Qualität des von dem/der Bietenden vorgelegten Konzepts zur
angebotenen Leistung wird anhand einer Bewertungsmatrix bewertet. Kriteriengruppen: 1.
Einstieg und Clearing (15 Gewichtungspunkte) 2. Entwicklung/ Gestaltung der
maßnahmeinternen Fördermodule (45 Gewichtungspunkte) 3. Perspektiventwicklung,
Nachbetreuung (15 Gewichtungspunkte) 4. Fallbegleitung (25 Gewichtungspunkte) (teilweise
sind die Kriteriengruppen in Kriterien untergliedert.) Es werden nach erweiterten
Richtwertmethode zunächst die Angebote je Kriterium geprüft und bewertet. Dabei wird eine
Wertungsskala von 0 - 3 Bewertungspunkten zu Grunde gelegt. Je Kriterium werden die
vergebenen Bewertungspunkte (0-3) mit den festgelegten Gewichtungspunkten multipliziert.
Die Ergebnisse aller Kriterien werden addiert und ergeben je Angebot die Gesamtsumme der
Leistungspunkte (L) (maximal 300).
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Leistungs-Preis-Verhältnis
Beschreibung: Beschreibung des Kriteriums: Schritt 1 Ermittlung der Kennzahl für das
Leistungs-Preis-Verhältnis (Z): Z = L / P x 100 L = Gesamtsumme der Leistungspunkte P =
angebotener Gesamtpreis lt. Preisblatt B4 in Euro Es erfolgt eine kaufmännische Rundung auf
zwei Dezimalstellen. Schritt 2 Ermittlung eines Wertes als Korridor aus der Kennzahl des
führenden Angebotes (=höchste Kennzahl) und einer Kennzahl, die sich aus der Kennzahl des
führenden Angebotes minus 10% ergibt. Es erfolgt eine kaufmännische Rundung auf zwei
Dezimalstellen. Schritt 3 Ermittlung aller Angebote, die innerhalb des Kennzahlenkorridors
liegen (inkl. der Randwerte). Diese Angebote werden zunächst als gleichwertig betrachtet.
Entscheidungskriterium innerhalb dieser Gruppe ist die höchste Gesamt-Leistungspunktzahl
laut Bewertungsmatrix. Haben mehrere Angebote im Kennzahlenkorridor die gleiche Gesamt-
Leistungspunktzahl, wird unter diesen das preisgünstigste ausgewählt.
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien
ausgedrückt werden kann: Die Bewertung der Wirtschaftlichkeit eines Angebotes erfolgt
anhand der Zuschlagskriterien Qualität und des Preis. Die Gewichtung wird in den
Beschreibungen der beiden Zuschlagskriterien erläutert.

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch

Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 08/12/2025 23:59:59 (UTC+01:00)
Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice
/CXPWYRPLL18/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
Name: Die Kommunikation im Vergabeverfahren wird ausschließlich über den
Vergabemarktplatz www.vergabe-westfalen.de geführt.
URL: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYRPLL18

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice
/CXPWYRPLL18
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 15/12/2025 11:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit,
Westeuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 17 Wochen
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung von Unterlagen richtet sich nach § 56 VgV.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 15/12/2025 11:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische
Sommerzeit
Ort: Die Angebotsöffnung erfolgt nach Ablauf der Angebotsfrist digital. Die Bindefrist endet am
13.03.2026.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Bewerbungs- und Vergabebedingungen des
Landes NRW für die Vergabe von Lieferungen und Dienstleistungen nach der
Vergabeverordnung zur Vergabe öffentlicher Aufträge (VgV) Bewerbungs- und
Vergabebedingungen des Kreises Borken für die Vergabe von Leistungen nach dem GWB
und der VgV (A.I und A.II der Vergabeunterlagen) Der/die Bietende hat u.a. für jedes
angebotene Los ein Konzept zur Durchführung der Maßnahme (Modulbeschreibung
entsprechend B.2 der Vergabeunterlagen) zu erstellen. Der Umfang des Gesamtkonzeptes
darf - ohne die geforderten Anlagen - je Los insgesamt 8 Seiten nicht übersteigen. Eine
fehlende oder unvollständige Modulbeschreibung führt zum Ausschluss. Erzielt das Angebot
bei einem Wertungskriterium 0 Punkte, führt dies ebenso zum Ausschluss. Angebote werden
vom weiteren Verfahren ausgeschlossen, wenn das Konzept des/der Bietenden Leistungen
umfasst, die bereits durch die kommunalen flankierenden Leistungen gem. § 16a SGB II
abgedeckt sind.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit 1.
der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen
des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist
von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt
unberührt; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist
zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3.
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht
spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebots-abgabe
oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15
Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu
wollen, vergangen sind. Siehe hierzu auch §§ 155 ff. GWB
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Kreis
Borken, Zentrale Vergabestelle
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Kreis Borken, Zentrale Vergabestelle

8. Organisationen

8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Kreis Borken, Zentrale Vergabestelle
Registrierungsnummer: 055540012012-31002-06
Postanschrift: Burloer Str. 93
Stadt: Borken
Postleitzahl: 46325
Land, Gliederung (NUTS): Borken (DEA34)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabeplattform@kreis-borken.de
Telefon: +4928616814982
Internetadresse: https://www.kreis-borken.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1. ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster
Registrierungsnummer: 05515-03004-07
Postanschrift: Albrecht Thaer Str. 9
Stadt: Münster
Postleitzahl: 48143

Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de
Telefon: +49 2514111691
Fax: +49 2514112165
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle

8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e4f9a6c0-01e6-4865-8ce9-d8106538ab46 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 10/11/2025 19:00:00 (UTC+01:00)
Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 218/2025
Datum der Veröffentlichung: 12/11/2025

Referenzen:
https://www.kreis-borken.de
https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYRPLL18
https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYRPLL18/documents
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202511/ausschreibung-749336-2025-DEU.txt

 
 
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